川普雖然受到聯邦政府起訴，但各家民調顯示，最有可能代表共和黨參選2024年總統大選，挑戰現任的拜登總統。（圖片來源：Depositphotos）

川普的「戰略模糊」

林正義
中央研究院歐美所研究員
 

　美國前總統川普(Donald Trump)在6月19日接受福斯電視臺主持人貝爾(Bret Baier)訪問時，被問到「臺灣是否應該獨立？」及「若中國侵略臺灣，是否會防衛臺灣，而與中國戰爭？」兩個問題。川普均不願也沒有正面回答，而是間接提到他與習近平交情很好，一旦講了太明白，會讓他當選之後，與中國的談判陷於不利的立場。川普雖然受到聯邦政府起訴，但各家民調顯示，最有可能代表共和黨參選2024年總統大選，挑戰現任的拜登總統。

美國對於如何因應中國侵略臺灣逐漸有共同的立場

　川普雖說與習近平關係很好，但2020年春天之後，兩人因新冠肺炎而中斷聯繫，下臺之後也沒有直接聯繫的管道。川普在訪問中，替習近平開脫，表示過去幾年中國沒有入侵臺灣，也沒有公開談論要入侵臺灣。但是，他自己曾在烏克蘭戰爭之後，2022年3月初，接受福斯電視臺主持人巴蒂洛瑪(Maria Bartiromo)訪問時，主動提到臺灣有可能提早變成下一個目標。

　川普在美國是否防衛臺灣一事，一直不願講清楚。2020年8月，川普接受福斯新聞主持人希爾頓(Steve Hilton)訪問時表示，中國侵略臺灣時，習近平知道他（川普）會如何做，美國政府對於如何因應逐漸有共同的立場，因為臺灣的半導體產業在科技與經濟面上愈來愈重要。川普也提到台積電前往美國投資一事。

　川普一向批判拜登，但川普在是否介入協助臺灣防衛的立場，倒與拜登周邊國安幕僚相似，在臺海危機採取「戰略模糊」的立場。拜登上臺之後，修正他擔任參議員時，2001年4月對小布希盡其所能防衛臺灣承諾的批評。拜登在美軍完全撤出阿富汗之後，已有四次公開表明防衛臺灣抵擋中國的侵略。三軍統帥的談話，也變成美國國防部官員的指令，與時間競賽竭其所能備戰，以防臺海萬一有事。

川普使美國不再對中國懷有過多幻想

　川普動輒羞辱閣員，少有忠心耿耿的幕僚一直伴隨到他下臺的那一刻。翻臉或提早跳船的閣員，對川普的批判愈來愈多。而川普一直到新冠疫情嚴重，才將焦點轉向批判中國；另一方面，讓他的閣員加速在外交與國防上協助臺灣。2020年8月美國衛生部長阿薩(Alex Azar)訪臺，之後國務卿龐培歐(Mike Pompeo)取消與臺灣交往的行政限制等。川普卸任總統時，中國宣布對20多位川普的幕僚予以單邊制裁。嚴格來說，川普不是對臺灣友善的總統，但他的後期國安幕僚卻是提升美臺關係的推手。不容否認的是，川普在任內簽署《臺灣旅行法》(Taiwan Travel Act)、《臺灣友邦國際保護與強化法》（簡稱《臺北法》，TAIPEI Act），讓美國總統要推動對臺政策時，有法律可作為堅強依據。

　川普最大的貢獻，或許也是習近平的最大貢獻，是美國內部對中國的辯論與看法逐漸趨同，不再對中國懷有過多幻想，相信中國要竊取、超越美國的領導地位，擔憂美國對於中國崛起或稱霸的準備遠遠不足。美國政府對中國的科技圍堵，由川普對華為的資通訊開始，到了拜登轉向先進製程的半導體晶片。川普讓人擔憂的不是他對臺海有事的「戰略模糊」，而是他是否有繼續像拜登政府一樣，鋪陳民主國家對「臺灣安全國際化」的一致立場，更在臺灣南、北兩端，將《美菲共同防禦條約》和《美日安保條約》延伸到臺灣有事的思考與準備。