圖片來源：紐約時報

一、今年慕尼黑安全會議的焦點與俄國入侵烏克蘭一周年

    2月17日，由德國主辦的慕尼黑安全會議在俄羅斯入侵烏克蘭一周年前夕舉行，烏克蘭總統澤倫斯基受邀以視訊方式開幕演講，他將烏克蘭對抗俄羅斯侵略比喻為以小博大的「大衛與歌利亞之戰」，強調巨人歌利亞「無論如何將在今年倒下」。今年會議的討論主題為援助烏克蘭，共有40國領袖和近100位國防及外交部長出席。美國是援助烏克蘭的主要國家，由副總統賀錦麗率領由60位參眾議員組成之代表團出席，規模堪稱歷年最大。賀錦麗以過去從事司法工作的經驗強調，美國正式認定俄羅斯入侵烏克蘭犯下反人類罪；她強調為了全球安全與繁榮，「我們的明確使命是維護基於規則的國際秩序，而美國將繼續大力支持烏克蘭。」

    最令人驚訝的是，美國總統拜登在2月20日突然出現在烏克蘭首都基輔，和澤倫斯基討論戰事可能發展，除宣布提供5億美元的軍事援助，還表示將盡可能滿足烏克蘭的需求，並全力支持烏克蘭直到戰爭結束。拜登親訪烏克蘭，帶給烏國軍民溫暖與信心，可說是呼應慕尼黑安全會議的主題。蒲廷應該沒料到這場戰爭會持續一年，他原預期北約會因戰爭分裂，烏克蘭則堅持不久，結果完全相反，烏克蘭人民頑強抵抗，北約更加團結。歐洲人民也從烏克蘭人的勇敢抗戰中，感受到只要下定決心不向俄羅斯投降，終將保有自由民主的果實。此外，烏克蘭原先的軍備多是蘇聯時期遺產，經過一年的消耗與北約國家的援助，烏軍裝備已逐漸更新為西方現代化武器；且烏克蘭軍隊經過一年的實戰，已成為歐洲最有作戰經驗的精良部隊。這一切進步都顯示，最終勝利的一方將是烏克蘭。

二、中國試圖提出全球安全倡議與國際環境脫節

    2月18日，中共中央外事辦主任王毅在慕尼黑安全會議上表示，中國將在烏克蘭戰爭一周年提出和平計畫，並已就此與德國、義大利和法國協商。他說，和平計畫強調兩原則：一是有必要維持主權及領土完整，遵守聯合國憲章宗旨；二是有必要尊重俄羅斯合法的安全利益。王毅提出的兩大原則自相矛盾，西方領袖則對中國提出的和平計畫持懷疑態度。美國國務卿布林肯在會議上表示，西方懷疑中國呼籲立即停火的目的，因為蒲廷2月21日發表國情咨文時，強調戰爭將繼續下去，已經否定和平的選項；德國外長貝爾伯克對中國提出和平計畫雖表示歡迎，但她點出，一個公正和平計畫的先決條件是「侵犯領土完整的俄羅斯從占領國撤軍，世界和平建立在我們都承認每個國家的主權和領土完整的基礎上」。蒲亭連撤軍也做不到，遑論歸還自克里米亞戰爭以來侵占的烏克蘭領土。領土不還，何來和平？

    至於王毅所謂有必要尊重俄羅斯合法的安全利益，這點更矛盾，蒲亭入侵烏克蘭前，俄羅斯受到烏克蘭什麼安全威脅？蒲亭這次入侵烏克蘭的理由是「北約東擴」，但是東歐、北歐都是軍事實力遠不如俄羅斯的國家，是靠著集團的力量才能自保。芬蘭和瑞典原先並未參加北約，是目睹俄羅斯軍隊的殘暴後，才開始積極尋求加入北約，所以是先有俄羅斯的入侵，才有所謂「北約東擴」。王毅本末倒置，其實是在幫蒲亭合理化侵略行徑。

    中俄兩個專制獨裁國家為了對抗美國選擇結盟，中國國家主席習近平多次對蒲亭入侵烏克蘭表達支持，中國自始至終都持挺俄立場，這次提出和平倡議是否係因蒲亭已撐不下去，而由中國出面提出？不得而知，但其實俄羅斯如願放棄所有侵占土地，又何須假手中國？

三、布林肯與王毅對間諜氣球事件彼此態度強硬

    這次慕尼黑安全會議的焦點除了討論援助烏克蘭外，還有發生不久的中國間諜飛行體入侵美國領空事件。美國國務卿布林肯原本要在2月初訪問中國，即因此事延遲，布林肯和王毅談論此事時，王毅態度相當強硬，對美國擊落飛行體表示不滿，認為是「政治鬧劇」。王毅態度強硬到令人懷疑其中是帶有不可告人的機密，因為美國至今還沒公布飛行體殘骸中是否包含蒐集情報所用的天線；另一方面，布林肯主張領空主權不可侵犯，絕對是站得住腳。雙方都沒有就後續如何收尾表示意見，似乎是想就此把整件事「翻過頁」，美中關係只能等待拜登和習近平再度通話後才可能重新啟動。

    為了讓戰爭早日結束，布林肯要求中國不可提供致命武器給俄羅斯，以免火上加油；中國卻強硬回應，提供俄羅斯武器與否是中國的事，不是美國可以指揮的，王毅和中國外交部「戰狼外交」的真面目被打出原形。

    整體而言，王毅在這次慕尼黑會議的發言是相互矛盾的，這些矛盾顯示中國並非選擇和平道路，而是火上加油。儘管中國強調，和平倡議已有80多國認可，但這些國家多是亞非拉接受中國「一帶一路」經濟援助的開發中國家。王毅批評美國將間諜飛行體擊落是「政治鬧劇」，其實他在慕尼黑安全會議的發言才是真正的「政治鬧劇」！

四、慕尼黑安全會議給印太地區的啟示

    北約秘書長史托騰伯格表示，考慮到中國持續尋求控制台灣，中國正密切關注烏克蘭戰爭，觀察俄羅斯能否取勝，史托騰伯格也指出，歐洲現在發生的事情，明天也可能發生在亞洲。王毅在會議演講後，被提問者要求保證中國不會很快入侵台灣。對此王毅表示，他可以向與會人士保證，台灣是中國的一部分，從來不是一個國家，也絕不可能成為一個國家，想要改變這一現狀的不是中國，而是「台獨」分裂勢力。凡是關心世界和平穩定的國家，看到習近平支持俄羅斯入侵烏克蘭，當然擔心蒲亭支持習近平在印太地區使用武力威脅台灣安全。從蒲亭2月21日發表的國情咨文，以及習近平2月7日集合二十大新進中央委員、候補委員和省部級主要幹部，親自講授「正確理解和大力推進中國式現代化」，顯示兩個專制獨裁領導人皆急於超越美國，實現把烏克蘭與台灣掌握在手中的野心。慕尼黑安全會議給世人的啟示是，支持與援助被侵略者的力量將會更為堅韌與強大，因為國際社會總是站在正義這一方，永遠支持被迫害的國家。