一、日相石破茂訪美和川普總統峰會確認日美同盟關係不變

    今(2025)年2月7日，日本首相石破茂訪問華府與美國總統川普(Donald Trump)會晤，雙方對此次峰會都抱持很大的期待，會後發表的聯合聲明內容包括：日本對美國投資創造就業機會、日本將對美投資1兆美元，創造100萬就業機會、同意提升美日同盟威懾與應對能力，以及加強飛彈防禦領域合作、強調解決北韓綁架問題之必要性；對於中國，石破茂從海上安全角度對中國行為表示擔憂，川普表示承認中國在南海建設軍事基地行為存在問題，雙方同意續維持強化太空、網路與人工智慧(AI)技術合作、區域安全多邊合作等，石破茂還邀請川普近期對日本進行正式訪問，川普也接受邀請，雙方在氣氛和諧下達成預期成果，為未來4年美日合作關係發展及印太區域安全合作奠定良好基礎。對於美日近來爭議的「日本製鐵公司」(Nippon Steel)收購「美國鋼鐵公司」(U.S. Steel)問題，川普和前總統拜登（Joe Biden）都反對出賣，在石破茂提出對美投資1兆美元後，川普改變先前反對態度，雙方將繼續洽談，不過在峰會後隔天，川普對外宣布日本收購所有權不得過半，石破茂也回應指出，「美國鋼鐵公司」還是美國所有，日本目的是增加對該公司投資，生產更高品質鋼材。另聯合聲明針對美日同盟關係與區域安全方面強調，美國堅定不移地致力動用一切能力，包括核子能力來保衛日本，也確認《美日安保條約》第5條規定適用於美國對釣魚臺群島的協防義務。此外，也確認改善日本自衛隊與美軍之間的指揮與協調；促進防衛裝備方面的技術合作；穩步將位於沖繩的美軍普天間基地遷移至名護市邊野古。同時，兩國元首也指示外長和國防部長盡快舉行「2+2」會議，迅速落實合作。

二、「對抗中國」依舊是美日合作共同目標

    2月10日，中國就「川石峰會」聯合聲明中，對中國的批評向日方提出「嚴正交涉」，表達強烈不滿。中國外交部亞洲司司長劉勁松約見日本駐中國大使館首席公使橫地晃，針對「中國試圖改變東海現狀，並反對中國在南海的非法海洋主張、軍事化行動以及威脅和挑釁活動」抗議，也對美日領導人強調維護臺海和平穩定的重要性，並支持臺灣有意義地參與國際組織，強烈反對。中國外交部發言人在例行記者會上，也指責美日聯合聲明「攻擊抹黑中國」，「渲染地區緊張局勢」。

    其實，石破茂是針對近年來中國對東海、南海與臺海不斷地以武力擴張，威脅區域和平穩定做事實的陳述，這是國際社會都熟悉的，不但日本、臺灣與菲律賓等周邊國家擔心，美國也非常關注。而中國政府所關心的是，中國人民對其政府沒有對聯合聲明「有所作為」的不滿。不過，中國外交部的抗議行動，也凸顯美日同盟合作依舊是針對中國軍事擴張，威脅區域的和平穩定。要反省的是中國，一直在破壞區域和平穩定，還想要在經濟和軍事上超越美國，改變國際秩序，這種只顧圖謀自己的利益，又在破壞區域和平穩定，該受到指責的是中國，竟敢對維持區域和平穩定的美日同盟力量批評與抗議，就像「做賊的喊抓賊」一樣。

三、川普歡迎日本對美國投資1兆美元

    當然，對一向以美國利益優先的川普，石破茂能在初次見面就受到歡迎，必然是要準備令川普滿意的「大禮」，即日本向美國投資1兆美元；根據石破茂回國後的公開說明，他是以日美緊密合作，和共同研發製造高品質的鋼鐵材料為目標，對於川普後來強調維護「美國鋼鐵公司」仍然是美國的，日本完全尊重，不會為難川普，由兩國企業家繼續會商。2001年7月，石破茂以防衛廳長官（改制前）身分隨小泉純一郎首相訪美會晤小布希（George W.Bush）總統時，即展現誠實可靠的政治家風範。時隔近25年，他以首相身分與川普會晤，仍然秉持一貫親民、誠懇風格解說問題的態度，難怪即使川普不滿意前總統拜登內政、外交與經濟政策而大幅度更改，但在美日同盟外交安全合作政策方面表示歡迎，且強調過去美國承諾的政策不會改變。

四、臺海和平穩定是美日共同關心議題

    對日本而言，來自中國最大的安全威脅是釣魚臺群島海域的主權爭議，中國現在每個月2次進入該海域宣示主權巡航，每次派遣2至4艘海警局巡邏船(其中1艘大型)執行；日本雖然堅決強調擁有釣魚臺群島主權，也派遣巡邏船驅離中國船隻，但這種「你退我進」的維護主權方式仍然不斷出現，衝突難免。即使現在每年兩國輪流主辦「海洋事務高級別磋商機制」會議，迄已舉行17回合磋商，但爭議依舊，兩國處於「以拖待變」的主權競逐中。中國最近經常在臺海周邊舉行海軍、火箭軍與海警局「環臺聯合演訓」，恫嚇臺灣人民，演習活動經常進入與那國島海域，對日本已經構成實質的領土主權侵犯。日本前首相安倍晉三說：臺灣有事即日本有事。此話已經成真實。石破茂這次與川普的會晤，就是要確認拜登過去4年強調的，《美日安保條約》第5條美國的協防包括釣魚臺群島海域。川普對石破茂強調，這項協防規定不會改變，而且雙方也非常重視臺海和平穩定。其實，臺海能夠和平穩定，釣魚臺海域也會穩定，甚至日本的安全才能確保，這是很明確的連動性安全問題，日本安全無虞，美國在亞太地區的安全利益也才能確保，臺美日其實已經是安全利益攸關的命運共同體。

五、國際情勢正在改變，然美日合作對印太地區和平穩定政策不變

    川普當選美國總統已使各國領導人相當震驚，迄今他已簽署上百項行政命令推翻拜登時期政策，尤其是在內政方面大幅地改變。不過，川普所推行的每一項改變政策，雖然爭議頗大，但在野的民主黨似乎抓不到把柄阻撓；和外交有關的政策改變最大，尤其是大幅縮減國務院「國際開發總署」（USAID），影響到美國軟實力外交能量；以及明顯偏袒以色列的停止「以哈戰爭」政策，以及單方面協調停止俄羅斯與烏克蘭戰爭。川普不像拜登會和北約及印太盟邦一起協商國際紛爭的解決方案，而是以美國利益為中心的單邊主義作風，讓盟邦不知所措。拜登重視G7功能，並大力援助烏克蘭軍事和財政資源，還邀請日本等印太盟邦出席北約峰會，將歐洲安全與印太安全掛鉤，使日本扮演重要角色；然川普將歐洲和印太安全分開處理，由美國主導的色彩相當濃厚。即便是目前各國相當重視的AI開發，川普已經召集世界三大軟體公司籌集5,000億美元進行研發，拒絕和歐洲盟邦合作；歐盟則在法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)主導下，也籌資2,000億歐元合作開發；加上中國DeepSeek 系統，形成世界3個開發AI集團競爭。

    就目前國際發展情勢，川普上任以來的作為除逐漸改變美國民主憲政制度外，還撼動既有世界秩序。石破茂這次訪問華府與川普舉行峰會，其實也冒著很大風險，還好，印太地區安全秩序不受影響，尤其是臺海和平穩定，還是美日高度關切的核心問題，主要原因當然是和習近平想稱霸世界的野心有關，未來世界恐怕會有一段震盪時期，美日是以合作不變的安全政策因應，臺灣也在川普外交新作風激起的震盪下，凸顯出重要性。