一、人大會議李強政府工作報告優先考量應付美國貿易戰
3月5日,中國第14屆第3次全國人大會議在北京召開,國務院總理李強作政府工作報告,今年工作重點方向有十項,其中排在前面的幾項工作主要是針對美國川普(Donald Trump)總統對中國施加課徵高關稅的經貿壓力,分別是:一、大力提振消費,擴大國內需求;二是因地制宜發展「新質生產力」,加快建設現代化產業體系;三是更好發揮經濟體制改革牽引作用、擴大高水準對外開放,積極穩外貿穩外資等;四是實施科教興國戰略,提升國家創新體系整體效能。根據國際媒體報導指出,面對川普政治和經貿施壓,中國已加大力度實現科技自主,並誓言發展經濟實力,奉陪到底。在李強政府工作報告後的新聞發布會,中國有關經貿的部會首長強調,中國有「充足」政策工具提振經濟增長,中國銀行行長潘功勝甚至表示,今年將「降準降息」以沖銷美國提高關稅的壓力。顯然,今年李強的政府工作報告出發點,是針對美中貿易戰提出的。不過,中國經濟發展已經陷入困境,是不可能再提出龐大的經費,用來提振內需的財政刺激,以抵禦美國的施壓。對李強政府工作報告,習近平是虛張聲勢?或是真的有實力應對川普的施壓,而和美國一決長短,解決美中誰主導世界新秩序的領導權問題。今年將會是美中關係是否轉變的關鍵年。
二、李強總理虛張聲勢強調中國經濟有底氣成長5%
中國去年的經濟成長率為5%。其實,這是到了年終第四季才拉高的。今年還是提出5%,根據習近平在參加江蘇省人大代表審議會透露,經濟大省要負擔多些責任。所以,李強在政府工作報告中提到未來成長的因素中,因地制宜發展「新質生產力」,加快建設現代化產業體系;和更好發揮經濟體制改革牽引作用、擴大高水準對外開放,應該是指著江蘇、上海、廣東等經濟大省帶頭提高中國經濟成長率,其他大多數省市很難說可以達成目標。其實,中國在美國高關稅政策壓力下;再加上和歐盟經貿關係已經因為中國電動車接受「政府補貼」被課徵高關稅,中國想要以出口量增長來拉高經濟成長,是很困難的。而且,中國人民內需消費量,也因為美歐國家對中國產品課徵高關稅,人民消費時省錢傾向增強,包括對新鮮蔬菜與牛肉購買力降低、汽車價格也下降、房屋銷售低迷,家具與家電價格都下跌,引發通貨緊縮擔憂。表面看來,李強在中國面對美歐國家的貿易壓力,是「以不變應萬變」,揚言對等的採取報復方式迎接貿易戰;最近,又對中國自行研發Deepseek的AI產品很有信心,似乎是不怕國際市場經貿混戰影響。李強的政府工作報告到底是虛張聲勢!還是真的很有底氣?恐怕,虛張聲勢成分居多。
三、習近平藉李強報告抬高身價對付美國施壓,其實憂慮多多
川普自從去(2024)年總統選舉前對中國產品輸美批評很多,包括要課徵中國進口產品65%,在就職總統後還加徵10%關稅,對鐵和鋁進口課徵25%;另外,美前總統拜登(Joe Biden)實施的對中商務貿易禁令都還在實施中,對習近平而言,將來中國出口到美國市場的產品都是課徵高關稅的對象。川普可能在就職百日後訪問中國與習近平會晤,來者不善,習近平想要取得談判優勢,所以藉著中國人大會議李強總理做政府工作報告時,先抬高身價,強調中國經濟發展的穩定性、自主性與前景無限好。不過,李強強調因地制宜發展「新質生產力」,加快建設現代化產業體系等政策,中國中央與地方領導人都還在各地調研和考察,還沒有把握可以實現。李強報告是虛或實?能否經得起考驗?令人懷疑。在尚未成熟,就宣傳成果的工作報告,將會整年折騰政府官員;在疫情剛剛過去兩年世界各國還在努力經濟復甦時,中國卻在吹噓將超越美歐國家做世界經濟發展的領導者,這種虛榮心作祟,習近平敢樂觀看待嗎!
四、美國欲早日結束俄烏戰爭轉移軍援到印太地區對付中國
川普總統的國安團隊包括國務卿盧比歐(Marco Rubio)、國安顧問瓦爾茲(Mike Waltz),對國際局勢的共同戰略看法是,儘早結束俄烏戰爭,將軍事資源轉移到印太地區,對付中國的軍事擴張威脅,特別是臺海的和平穩定。目前,有關中國軍事的攻臺能力有多大,尚無定論。但是,從中國軍隊奉行的毛澤東戰爭理論,「不打沒有把握戰爭」的角度來看,習近平不敢打臺灣,原因當然是和美國協防臺灣有關。中國軍費雖然年年大幅增長,但中國軍事實力仍然差美軍有一段距離。在1990年代中國軍方都會接受美軍退役將領要求,訪問解放軍基地,評估中國和美國的軍事實力差距。那時期美國評估是中國落後10至20年。從2000年開始,中國取消美軍的訪問要求,同時對美軍透過間諜、收買、交流,甚至偷竊等方式,取得軍事高科技,包括衛星、火箭、導彈、航母艦載機等建造技術;如今,中國宣稱自己可以獨自發展軍備,軍事活動範圍也隨著「一帶一路」延伸到全球各地,威脅美國國際利益,中國軍事力量的確是在成長中,但是在發展過程中,往往有「眼高手低」,不切實際的幻想,對於尚未研發成功的科技,都會「宣傳」得比「實質」強大。習近平經常提出要「和平統一」臺灣,他應該是瞭解到,臺海一旦發生戰爭,中國經濟發展必然受到重創,40多年的努力將付諸東流;因此,習近平現在只強調和臺灣「和平發展」,很少提到武力統一臺灣,就是深知兩岸一旦發生軍事衝突,是沒有贏家。維持和平穩定,對兩岸乃至於國際社會,絕對有利。
五、臺灣內部須團結以應對中國軍事威脅落實「以實力促成和平」
3月11日,陸委會針對住在臺灣的中國籍配偶「網路上紅人」,在網路散布鼓吹中國即將「武統」臺灣,被陸委會廢除其居留許可;另外,臺灣演藝人員在中國個人群組網轉發中國媒體統戰言論,陸委會宣布將嚴格審查並懲罰。3月13日,賴清德總統舉行記者會宣布,針對中國對臺灣軍隊現、退役人員的滲透及間諜活動威脅,臺灣將採取三項策略,包括:一、全面檢討修正《軍事審判法》,恢復軍事審判制度。二、進行相關配套改革,包括訂定《軍法官人事條例》及軍事法院、軍事檢察署組織法等,讓軍事審判制度的恢復,能被社會信任及充分支持。三、為有效遏制現、退役軍人,各種嚴重打擊國軍士氣的爭議言行,國防部研擬在陸海空軍刑法增訂「對敵人效忠表示」之處罰,並修正對於領取退役金人員相關規範,以有效維護軍隊的紀律。這是針對臺灣軍隊紀律整頓的重大轉變,臺灣民間社會的共識程度相當高,並沒有受到在野黨太多的反對抵制。習近平現在對臺灣的戰略是:從國際上孤立臺灣,讓中國軍隊「武統」臺灣時,世界上沒有任何國際組織或國家,敢於反制中國,幫助臺灣。目前,唯一敢公開支援臺灣的就是美國,1980年美國國會制訂通過的《臺灣關係法》是重要橋梁。美國的協防是非常重要,連中國軍隊也很忌諱和美軍作戰,但是,國人的團結更為重要,臺灣人民有自我防衛決心,加上美國的協防,此時,國內政黨不在兩岸政策發生分歧爭議,團結一致,這是落實美國防長赫格賽斯(Pete Hegseth)倡議的「以實力促成和平」的境界。即使發生衝突也會提高臺灣的勝算。