俄羅斯於2024年3月15日到17日舉行總統大選，普亭以87.28%的選票獲得壓倒性勝利。
（圖片來源：https://www.muravlenko24.ru/news/67031-prezidentom-rossijskoj-federacii-izbran-vladimir-vladimirovich-putin.html）
 

俄羅斯總統大選結果對東北亞的影響

李明峻

新台灣國策智庫研發長

　俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)發動侵略烏克蘭戰爭，並間接導致中東局勢陷入戰爭邊緣。儘管如此，俄羅斯表面上仍屬民主國家，形式上須於2024年3月15日到17日舉行總統大選。儘管許多俄羅斯人民對政治相當失望，但現任總統普亭靠著讓反對者無法參選，以電子投票作票、灌票，以及透過宣傳利誘增加投票率等操控選舉的手段，仍以87.28%的選票獲得壓倒性勝利。雖然選舉結果早就可想而知，但俄國政府仍努力競選催票，目的是強化普亭的執政正當性，並藉此證明俄國經濟在各國制裁下仍具韌性活力。依照2020年7月俄羅斯通過的修憲公投，普亭可望繼續擔任總統至2036年，這對歐陸甚至全球國際政治都有負面影響，但其實對東北亞安保的影響相當巨大。

國際社會持續處在自古巴危機以來最危險的時刻

　這場偽造的選舉顯然既不自由也不公正，而結果更不會讓任何人感到意外，只是俄羅斯總統普亭加強控制權力的橡皮圖章。自2000年3月首次贏得大選掌權已經超過24年的普亭勝選，表示俄羅斯國內政局在可預見的未來都會維持現狀，也證明俄國經濟在各國嚴厲制裁下仍具韌性，俄烏戰爭的結束方式不會是因為俄羅斯讓步。兩年的戰爭不僅給烏克蘭帶來死亡與破壞，也令俄羅斯軍隊蒙受巨大損失，更讓世界上很多中小型國家都感到不安，進而轉向擴軍自衛甚至發展核武。俄羅斯與北約之間的對抗，有可能距離第三次世界大戰僅一步之遙，國際社會持續處在自1962年古巴危機以來最危險的時刻。

　在此情形下，由於這場戰爭導致能源與糧食價格高騰，很多支援烏克蘭的國家經濟受到影響，對繼續支援烏克蘭深感吃力，而偏偏2024年又是這些民主國家的大選年，如果發生政權更替的狀況，很可能也會改變對烏克蘭的支援態度或程度。以東北亞為例，雖然1月份臺灣大選的結果是民進黨繼續執政，但得票率較上屆大幅減少，而且失去國會過半的優勢，在野的中國國民黨展開一連串訪中行程，這讓即將上臺的賴清德政府在對抗中國的力道上將被迫大打折扣。

日韓兩國扮演之角色

　其次，4月份韓國國會大選的結果，主要在野黨「共同民主黨」獲得單獨過半的壓倒性勝利，韓國歷史上執政黨首度以如此大的差距輸給在野黨，韓國內閣及總統室所有幕僚全員請辭。執政黨「國民力量」領導人也宣布辭職，尹錫悅接下來的任期將受到國會牽制，反對黨挾近六成民意的支持，主張在臺海和烏克蘭問題上保持中立，在野黨領袖李在明甚至向中國說「謝謝」，這樣的選舉結果，勢將牽動目前強調拉近與美日距離、威懾北韓、擺脫對中國過度依賴的韓國外交佈局。

　日本雖然對俄羅斯出兵烏克蘭採取強硬立場，但由於目前國際能源價格飆升，加上日本的國家能源供應不穩，因此岸田表示日本不會如歐美般退出位於俄羅斯庫頁島的石油天然氣和北極的液化天然氣開發項目，顯示日本將俄烏戰爭的強硬立場和日本能源安全政策加以切割。由於經濟情勢嚴峻加上自民黨政治獻金風暴，日本首相岸田文雄內閣支持度不斷下滑，今年3月中旬的支持度僅有20.1%，創下岸田內閣執政以來的最低紀錄，這對岸田文雄實現長期執政相當不利，如何在俄烏戰爭中維持國家戰略利益、國內政治利益和國際人道主義三者之間的平衡，將是對未來岸田外交政策的重要考驗。

地緣政治裂痕在俄國侵烏後日益擴大

　在此種情況下，由於日韓執政黨的支持率都很低迷，導致美日韓軍事同盟的一體化將面臨危機，更何況今年11月將舉行對國際政治最具決定性影響的美國總統大選。目前「任性的」川普在各搖擺州仍領先現任總統拜登，這使得美國的內政外交，或是盟國與敵國構成的國際局勢都將充滿不確定性。由於這種不確定性將提高各區域的地緣政治風險，所以各國對於川普可能回歸都有著不同程度的不安。這讓民主同盟的印太戰略國家出現鬆動的危機。相對於多個西方國家抨擊普亭選舉不公平且不民主，但中國、印度和北韓等國均恭賀普亭勝出，凸顯地緣政治裂痕在俄國侵烏後日益擴大。

　特別是中國對臺灣的軍事恫嚇仍會持續，加上中國內部經濟目前情勢緊張，南海情勢也升高為中國與美菲的對峙，北韓則因俄烏戰爭而與俄羅斯更為靠近，北韓有可能提供俄羅斯武器，而俄羅斯提供北韓軍事技術，使得中國對北韓的影響力逐步下降，北韓成為中國的不可控變數。值得注意的是，普亭在勝選後立即宣稱：「臺灣是中華人民共和國的一部分，反華國家在臺灣周邊進行挑釁，對華實施制裁等企圖必將以失敗告終。」同時美國眾議院通過援臺法案後，俄羅斯批評這是「干預中國內政」，完全是投中國所好，這不禁令人懷疑中國可能深化與俄羅斯的關係。

　雖然中國曾於2023年5月聯合國投票加入譴責俄國行列，但普亭勝選後派外長拉夫洛夫(Sergey Lavrov) 於4月8至9日訪中，討論普亭新任期的首次出訪將到中國，並將安排在習近平計畫中的歐洲行之前，且除了今年的上海合作組織峰會及金磚峰會期間會面外，也不排除在其他場合碰面。中俄關係深化已令美國擔憂，日前派國務卿布林肯二度訪中關切援俄議題，由此可知俄羅斯總統大選結果的影響之廣。