紐西蘭商工辦事處於2023年9月15日舉辦午宴,慶祝《台紐經濟合作協定》十週年。(圖片來源:https://www.facebook.com/photo?fbid=607238751585250&set=pcb.607238831585242&locale=nb_NO)
台紐經濟合作協定十週年 成功開展雙邊合作
謝若蘭
東華大學族群關係與文化學系教授
台灣安保協會理事長
2023年9月15日是《紐西蘭與台澎金馬個別關稅領域經濟合作協定》(簡稱《台紐經濟合作協定》,ANZTEC)簽署生效十週年紀念,紐西蘭商工辦事處除了在當天舉辦特別餐會,亦規劃了一系列的相關論壇與交流活動,呈現台紐多元互益的合作成效。
2013年簽訂《台紐經濟合作協定》
於2013年簽訂《台紐經濟合作協定》時,以促進雙邊的貨物貿易便捷為基礎,提供雙向服務與投資。更具體而言,合作協定提供了優惠的關稅,並明確規範了技術與合作管道準則,開啟雙邊對等的優渥商機。無論從實質的數字上,以及人民對人民的多元交流,都印證了《台紐經濟合作協定》十年的重要成果,成為兩國之間經濟、文化、人民關係更加緊密的基石。
舉例來說,目前紐西蘭出口到台灣的產品大約99.6%免稅,預估2025年達到100%免稅。在貿易成長上,從2012年到2022年期間,從8.29億美元成長到17億美元,成長超過一倍,2022年台灣為紐西蘭第八大出口國,其中櫻桃、酪梨、奇異果、乳製品為台灣的第一大供應國;洋蔥、蘋果、蜂蜜等為第二大。
創新創意的人文要素在國與國經貿時之關鍵性
更值得一提的是,這個協定是紐西蘭首次在以經濟掛帥的貿易協定中,納入電影、航空運輸及原住民族合作,展現了創新創意要素在國家與國家經貿時之重要關鍵性。《台紐經濟合作協定》取消往返雙邊的班次限制,於2018年恢復直航,因著便利性帶動更多的觀光成長;在全球疫情期間,則以空運貨物形式確保雙邊空中聯繫的不間斷。除此,因為台灣被視為南島語民族的起源地,紐西蘭毛利原住民族與台灣原住民族互認對方為有著相同基因的「親戚」,在文化與語言上倍感親切性,協定中更設置了原住民族合作專章(第19章)。
在《台紐經濟合作協定》下,雙方各由原住民族主管機關共同合作,加強經濟、文化、語言、藝術、教育、旅遊等面向的交流與連結,也因此,此次的台紐經濟合作十週年慶祝,紐方派來一團包含毛利事務發展部(Te Puni Kōkiri, TPK)、隸屬奧克蘭地方政府的獨立毛利法定委員會(The Independent Māori Statutory Board of Auckland Council)、紐西蘭地質與核子科學研究所(GNS Science)、紐西蘭毛利觀光局(NZ Māori Tourism)、陶哈拉諾斯第二信託基金(Tauhara North No.2 Trust),以及語言復振獨立機構Te Mātāwai等單位的毛利代表團。
期許台紐未來更多的互惠合作契機
我們肯定台紐經濟合作十年所呈現的雙邊成就,並期許未來更多互惠合作的契機。台灣具有科技產業、高度工業與醫療水準,以及健全的金融基礎與高技術人力,與紐西蘭在軟體研發、科技服務、數位發展、再生能源等議題上,互有需求,值得攜手合作。除此,加上雙邊原住民族的優勢與人文特色,期許創造出包含更永續的友善環境與勞工權益的雙贏國際夥伴關係。