10月10日賴清德總統發表題為「團結臺灣、共圓夢想」的國慶演說。（圖片來源：https://www.facebook.com/photo/?fbid=1091057652390011&set=pcb.1091058212389955&locale=zh_TW）

 

賴清德總統國慶演說後中共回應評析

 

王信賢

政治大學東亞研究所特聘教授

 

　10月10日賴清德總統發表題為「團結臺灣、共圓夢想」的國慶演說，隨即引來中共外交部與國臺辦，以及《人民日報》、《新華社》、《央視》、《解放軍報》等官媒的「文攻」。10月14日上午，解放軍東部戰區公布將組織戰區陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力，於臺灣周邊實施名為「聯合利劍-2024B」的軍事演習，按中共的說法，演習的目的是要「全面檢驗戰區部隊一體化聯合作戰能力」、「堅決挫敗臺獨分裂行徑」。針對中共對賴總統國慶演說的回應，本文有以下觀察。

中共以「高規格」回應國慶演說？

　從中共的回應來看，除前述「文攻」與「武嚇」外，商務部也提及「正依據對臺貿易壁壘調查結論，研究採取進一步措施」。雖然外交部與國臺辦的回應僅為發言人層級，但以多部門回應國慶演說，再加上軍演，可說是「高規格」。當然一方面來自賴總統就職迄今關於兩岸關係論述的回應，包括520演說、「黃埔百年」講話、紀念「八二三砲戰」講話、國慶晚會的「祖國說」，甚至是其間的「中俄璦琿條約」說。另一方面，也是趁美國總統大選前，無暇顧及太多國際事務，而在臺海「切香腸」、步步進逼，就此角度來看，有「聯合利劍-2024A」就會有「2024B」，不論賴總統怎麼說（除非符合中共的期待），「2024B」都會進行。

　綜觀此次包括外交部、國臺辦、宣傳系統、解放軍的回應。除了對賴總統國慶講話的批評外，有幾個重點值得留意，首先是將賴總統就職以來的講話定性為「新兩國論」，且指稱這些內容是具系統性的。其次，「中華民國臺獨化」是較新的說法，我方可深入探討中共現階段對「中華民國」的看法。再者，除延續將賴總統定性為「不折不扣的『臺獨工作者』」，還一再透過宣傳，向大陸內部、臺灣及國際灌輸賴總統是「和平破壞者」。

軍演與海警繞臺都需深入解析其意圖

　相較於前幾次軍演，此次演習所劃定的六個區域更接近臺灣，特別是在臺灣北部的部分，其代表對政治中樞更為迫近，此些區域的劃定，代表解放軍有能力封鎖臺灣重要的港口與機場，其出動的機艦也都創新高。若將幾次重大的軍演區域結合起來，就可發現幾乎是團團圍住臺灣，這也是近期熱議關於中共對臺的「蟒蛇戰略」。從解放軍迅速就戰鬥位置、又在夜間行動來看，已經不是意在模擬的「演習」，而是有實際行動的「戰爭預演」。此外，此次與過往不同之處還在於「海警環島」，按照海警局的說法，這是「按一個中國原則依法管控臺島的實際行動」，海岸巡防與軍隊不同，代表的是保護疆域、沿海安全，此一作法即是宣示「臺灣是中國的一部分」的實際行動。

　在前幾次大規模軍演中，解放軍的說法多提及「反臺獨」與「反外部勢力干涉」，但此次僅提及「對『臺獨』分裂勢力謀獨行徑的強力震懾」，明顯少了「反外部勢力干涉」，此代表在美國大選前，中共不願在臺灣議題與美國有更多的衝突，且在演習前，相信中方知會了美國，而美方也告知我國政府有此一軍演。換言之，這是在美中臺三方都知情狀況，各自表達立場的軍演。而演習後美國國務院雖表達超過以往的「深表關切」，國防部發言人也指出這種軍事施壓行動是不負責任，但並無太多實際行動。

　然而，我方仍須留意，在近年來中共對臺的步步進逼中，包括裴洛西來臺時的海峽中線議題、年初金門事件的禁限制水域問題、M503航線問題，在國際多為口頭譴責而無實際作為的情況下，此種「既成事實」使得我國在軍事安全的戰術或戰略空間已然悄悄被壓縮，不可不慎。