對主辦國日本而言，東京奧運承載日本復興的希望。
（圖片來源： https://olympics.com/ioc/news/tokyo-2020-to-organise-innovative-and-engaging-games ）

李明峻

　　體育與政治歷來關係密切，國際奧會本身就是政治角力場，特別是在近年美中對抗日益激烈，東北亞局勢進入轉變期之際，此次東京奧運會和帕運會的情況更為複雜。

　　對主辦國日本而言，東京奧運承載日本復興的希望，因此雖因疫情肆虐而於2020年被迫延期，其間甚至被質疑可能宣布停辦，但為顯示日本經歷三一一大地震、海嘯、核災的三重打擊，再加上疫情重創，還能排除萬難堅強站起，並讓世界看見日本「社會5.0」的超智慧科技，藉此重新躍上世界舞臺。尤其緊接著半年後北京將舉辦冬季奧運，日本更有不能競比遜色的壓力。特別是帕運會結束之後，日本將進行稱為總選舉的眾議院改選，因此對執政的日本自民黨而言，東京奧運絕對不容失敗。這是日本無論如何也要辦東奧的原因所在。

日本「奧運外交」計畫落空

　　另一方面，日本也希望藉「奧運外交」提升國際地位。2012年倫敦奧運約有80國領袖到訪，2016年里約奧運雖因茲卡病毒影響但仍有40國參加，日本這次最初預計會有100多位各國層峰來訪，但因新冠疫情肆虐，使得這項期待落空。美國總統拜登考慮國內政情，僅由第一夫人吉兒‧拜登代表出席，而中國也只派國家體育總局局長率團，南韓文在寅總統最後也打退堂鼓，北韓則自始即不派代表團參加，甚至連下屆主辦的法國總統馬克宏都只以視訊處理，使得日本原本想藉奧運展開相關國際對話的計畫落空。

　　2022年是日中建交50周年，加上中國明年2月舉辦北京冬奧會，因此中日原本打算在之前，加強與日本關於東京奧運的合作，包括去年4月習近平原擬前往日本東京進行國是訪問等，但這一切不但因新冠肺炎爆發而取消，其後因日美同盟強化，使得中日關係開始逐步惡化。從今年3月美日「2+2」會談到4月美日峰會都提到臺灣海峽，日本防衛大臣與副防衛大臣屢屢發表涉臺言論提及「集體自衛權」，副首相麻生太郎7月甚至說，日本必須保衛臺灣，防止臺灣受到中國的「外部威脅和侵略」，中日關係降至谷底。

日本與中韓關係暫難和好

　　中日兩國早已因為領土和歷史問題而產生齟齬，此次不但中國高層領導不出席奧運，雙方網民更因體操、桌球等賽事相互發表激烈言論，特別是這種仇恨心態不排除會在選舉期間發酵，尤其有日本議員表示日本應重新考慮一個中國原則，甚至制定所謂日本版「對臺關係法」，這些都觸及中國的敏感神經，再加上中國採取戰狼外交政策，因此中日關係暫時沒有改善的跡象。

　　另一方面，近日韓國文在寅總統似乎有意與日本和解，5月美韓峰會時指出「美日韓三邊關係至關重要」，6月G7亦原擬進行日韓峰會，7月也希望能出席東奧，尋求南北韓或與美日對話機遇。雖然南韓準備與日本展開對話，但日方目前似乎尚無意進行會面，使得這些計畫都被迫胎死腹中。

　　原本美日韓三國合作將有助於東北亞穩定，去年12月提出的東北亞防疫衛生合作機制，目前美中俄蒙都已加入，日本也正在考慮加入，如果北韓亦能參與其中，將有可能以此為起點，開展東北亞國家的交流合作，共同準備應對後疫情時代。不過，雖然美國私下以日韓修復關係作為推進美朝對話的前提，而且韓國也希望日本放鬆半導體貿易管制，因此有意推動日韓關係轉圜的破冰計畫，但因領土和歷史問題難以解決，東奧期間卻讓日韓兩國民族主義情緒不斷升溫，再加上對日政策將成為韓國明年大選焦點，因此日韓關係的修復只能期待兩國的下一任領導人。