2026年3月18日，日本首相高市早苗啟程訪美。
（圖片來源：https://www.flickr.com/photos/whitehouse/55158925730/in/album-72177720332626025）

高市早苗首次訪美對東北亞安保的影響

李明峻

新台灣國策智庫研發長

　2026年3月18日，日本高市早苗首相啟程訪美，但與2025年10月底川普訪問日本不同，五個多月來美日國內外情勢丕變，兩人見面的情境與上次有極大的變化，對東北亞安保局勢的影響相當重大。

首先，上次高市與川普會面時剛上臺狀況不穩，且處於參眾兩院皆未過半的弱勢，雖有首位女總理大臣的民意光環，但其實是在驚滔駭浪中登基，只能強調遵循安倍路線，重申強化美日安保與印太戰略，雖有提出一些具體作法，但連預算能否通過都在未定之天，內有黨內派系掣肘，外有野黨環伺阻抗，對川普只能微笑應對，接近於禮貌性表態的狀況。

　但這次高市挾著眾議院單獨過三分之二的成績霸氣出征，反而是川普因空襲伊朗造成荷莫茲海峽被封，國內民意支持度下探新低，國外盟友紛紛走避說不，對於內憂外患下第一個來訪的盟友，川普自然本著「患難見真情」善待日本，因此雖然日方預測此行將「充滿困難」，但其實雙方氣勢此消彼長，高市的外交優勢不言可喻。特別是此次高市訪美在外交日程安排上有所突破，美日兩國在不到半年的時間內互訪極為罕見，且美國對高市的外交禮遇規格甚高，接待等級相當於國事訪問，白宮甚至安排兩場宴會，而川普更公開表態「揚日抑歐」，顯示美日盟友關係更為加深。

日方的表態及意向

　其次，目前正是中國近年對日本（特別是高市）批評抵制的強硬時期，高市搶在川普訪中前舉行美日峰會，擺明是要爭取美方理解日本對中立場，說明「臺灣有事」與日本安全的連結，希望美國對日中關係惡化有所作為。川普也明白表示將向中國國家主席習近平「傳達日本的優點」，顯然同意居間緩頰。值得注意的是，在面對美國推進美日韓同盟一體化的趨勢下，中國先是拉攏韓國之後出手打壓日本，顯然是想分化美國在東北亞的安保策略，特別是美國因與伊朗開戰而不得不抽調在東北亞的人員與裝備，這對東北亞的安保情勢當然會造成影響，因此高市在此時訪美對日本具體的戰略定位有重要意義。

　第三，考量到日本對中東石油的依賴，高市一直避免表態支持美以對伊朗的戰爭，特別是日本憲法對在海外部署軍隊設下嚴格限制，也讓高市難以同意派遣海軍前往爆發衝突的地區，只能尋求法律上的因應方式。川普日前才因要求盟國派兵協助保護荷莫茲海峽遭拒而極為不悅，隨後憤怒改口宣稱美國「不需要任何人協助」而撤回這些要求，因此高市原本出訪前就有此行艱困的心理準備。但在美日峰會的同一天，英法德義加日荷等七國發表聲明，雖然實際上對具體軍事或安全合作仍持審慎立場，也沒有要派兵參加美以的軍事行動，但表示願意協助維護自家船舶航行荷莫茲海峽的安全，這總算是在外交上呼應川普的要求。

美日峰會凸顯美日同盟重要性

　第四，這次美日峰會還將強化日美同盟的議題進一步擴大到兩國在經濟安全戰略領域的合作，承諾共同建立具有韌性的供應鏈。雙方同意共同開發稀土、鋰和銅，並就聯手開發人工智慧（AI）造船機器人達成協議，另日方將資助德州油港、俄亥俄超大型天然氣發電廠與喬治亞合成鑽石廠，強化能源出口與半導體關鍵原料供應，同時推動美日經貿合作與產業重整。

　最後，關於臺灣問題，白宮在此次峰會後發布文件明確指出：「臺灣海峽的和平與穩定，是地區安全與全球繁榮不可或缺的要素」，並重申反對任何以武力或脅迫改變現狀的行為。這兩年臺日實質關係逐步「突破」，從外交部林佳龍部長去年七月「私人」訪日時的公開接待，到放行臺灣行政院長赴日「棒球觀戰」，此次訪美更與美方形成具體的戰略連動。

　整體而言，高市首相這次訪美行程可說是圓滿結束，雖然原以對中關係為核心，但由於中東變局的影響，反而凸顯美日同盟的重要性。由於日本過去幾年在國家安全保障文件中，面對中國前所未有的戰略挑戰，高市增加軍費和軍事力量、支持修改憲法、認同自衛隊改名為國防軍、要修改自衛隊法以便保護在外國的日本人，同時主張要擁有對敵攻擊能力，討論「先制攻擊」的可能性，還將解禁「武器出口三原則」、「非核三原則」，甚至提及行使集體自衛權。在眾議院擁有超級多數後，高市將有更大空間推動修憲議程、解除和平憲法對軍事行動的限制，並大幅增加國防支出，強化日本在全球舞臺上的地位，正如她演說時所高呼「Japan is back」（日本回來了）。