中國與俄羅斯海軍所組成聯合編隊，於10月17日至23日在西太平洋海域實施兩國首次的「海上聯合2021巡航」，雙方共出動10艘軍艦並搭載6架艦載直升機，在日本海、西太平洋、東海海域執行聯合巡航及海上科目操演，由於是中、俄兩軍事強國龐大的艦隊活動，因此引起日本及西方國家的矚目。

中俄海軍幾乎繞行日本一圈

　　首先中國海軍早於10月11日便通過對馬海峽進入日本海，14日到達彼得大帝灣與俄羅斯海軍會合，中、俄海軍艦隊再由北海道西南方的日本海通過津輕海峽進入太平洋。這是中俄艦隊首次共同穿越津輕海峽，航行過程中有2架直升機從中俄軍艦上起飛活動，雖未侵入日本領空，但日本航空自衛隊仍緊急出動戰鬥機升空偵察、監視、拍照。兩國海上聯合穿越津輕海峽及軍演告一個段落後，10艘軍艦依次通過日本鹿兒島縣南端的大隅海峽再進入東海，等於演習期間，中俄兩國海軍幾乎繞行日本四大島一圈。

　　津輕海峽是日本5個國際海峽（宗谷海峽、津輕海峽、對馬海峽東水道、對馬海峽西水道、大隅海峽）之一，海峽中央寬、兩端窄，最窄處在東端僅約18.7公里，屬於國際航道，但卻是由日本海向東進入西太平洋的一個重要關口。而中、俄10艘軍艦，當中包含中共自製的萬噸驅逐艦南昌號，兩國海軍在大隅海峽進行艦載直升機的起降演練，亦屬立體化的軍事操演項目。

日本的國家安全戰略必須調整

　　由於中、俄實施遠洋訓練，具有更趨近實戰化場域的意義，因此日本格外緊張並出動自衛隊機艦全程警戒監視。而美國軍艦又曾一度進逼到只隔60公尺的近距離，俄羅斯指控美國越界並遭到俄軍驅離。而一架美軍轟炸機亦出現在日本海上空，俄羅斯出動米格31戰機升空戒護監控，在在顯現雙方軍事較勁的意味。

　　自2014年3月18日克里米亞與俄羅斯簽署入俄條約，俄羅斯宣布克里米亞半島正式成為俄羅斯聯邦一部分之後，西方國家便與俄羅斯交惡，在外交領域受限的狀況下，俄羅斯便與中國逐漸熱絡交往，此次中、俄「海上聯合2021巡航」，便是軍事互動合作的具體化作為。日本考量北方四島主權爭端要與俄國的互動營造良好氣氛，以及避免同時跟中、俄兩國陷入兩面應敵的困境，因此一直採取避免與俄羅斯對立的立場，但事與願違，隨著中俄軍事關係日漸緊密，日本的國家安全戰略已到了必須調整的時候。

　　由是以觀，將來以美國為首的西方民主國家，將逐漸結合成為對抗以中、俄為首的兩極對立，其鬥爭範圍涵蓋了貿易戰、經濟戰、科技戰、軍事較勁，使雙方的軍備競賽開始逐漸升溫，臺灣站在民主陣營的這一方，需要扮演何角色才是永續發展的至當決策，是一個值得深入分析的議題。