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  • 盧政鋒(Cheng-fung Lu) 金門大學國際暨大陸事務學系副教授
Published 2026/04/14

川普第二任期持續推進「臺灣海峽和平與穩定重要性」國際化

川普政府第二任成立以來,已經批准史上給予臺灣單筆最大數額軍售案。
(圖片來源:https://mna.mnd.gov.tw/news/detail/?UserKey=c2f870b5-6f08-4778-8a38-393c7e37c144)

 

川普第二任期持續推進
「臺灣海峽和平與穩定重要性」國際化


盧政鋒

金門大學國際暨大陸事務學系副教授

 

 川普(Donald Trump)政府第二任成立以來,已經批准史上給予臺灣單筆最大數額軍售案,華府也仍持續推進「臺灣海峽和平與穩定重要性」國際化,美國盟邦也重申、加入這一立場。美中戰略競爭、貿易戰持續,臺灣海峽和平、穩定與全球供應鏈韌性的強化更為緊密,重要性更為提升。

 韓國總統李在明(Lee Jae-myung)上任後,外界認為美韓70年同盟關係對優先事項的排序有差異,兩岸爆發軍事衝突是其中一項。然而,2025年9月底韓國新政府外交部長趙顯(Cho Hyun)與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)、日本外相岩屋毅(Takeshi Iwaya)在紐約聯合國大會期間舉行會晤、發表三方聯合聲明,指出:「強調維護臺海和平穩定的重要性,並對臺灣周邊日益頻繁的破壞穩定行動表示關切。」10月底,川普前往亞洲訪問6天,首站抵達馬來西亞強調全球供應鏈韌性,美馬簽訂稀有礦產供應鏈備忘錄,最後一站抵韓國國是訪問。白宮公布的美韓元首會晤〈共同事實說明〉指出:「他們強調維護臺海和平穩定的重要性,鼓勵和平解決兩岸問題,反對單方面改變現狀。」

川普持續推動「臺灣海峽和平與穩定的重要性」

 2025年1月20日,川普總統展開第二任期。2月中,新上任國務卿盧比歐與日本外相岩屋毅、韓國外長趙兌烈(Cho Tae-yul) 出席慕尼黑安全會議,並舉行三方會晤、發表聯合聲明就共同強調:「臺灣海峽和平與穩定的重要性」。我國外交部長林佳龍表達歡迎,指出臺灣海峽和平與穩定的重要已經成為國際高度共識。3月14日,七大工業國外長會議在加拿大舉行,會後共同聲明也延續幾年來共同的立場,「強調維持臺灣海峽的和平與穩定的重要」,並「鼓勵臺灣有意義的參與適當的國際組織」。加拿大是2025年七大工業國元首峰會主席國,6月18日峰會結束加拿大總理發表主席總結(Chairs’s Summary),指出「各國領導人討論了他們對中國在東海和南海破壞穩定的活動持續存在的嚴重關切,以及維護臺灣海峽和平穩定的重要性。」

 2025年8月,紐西蘭總理盧克森(Christopher Luxon)與澳大利亞總理艾班尼斯(Anthony Albanese)會晤,在共同聲明中也強調:「臺灣海峽和平與穩定重要性」。2025年11月,七大工業國外長會議發表的共同聲明也指出:「我們強調維護臺海和平穩定的重要性,反對任何單方面改變現狀的企圖,特別是以武力或脅迫手段。」同時間,泰國外交部指出,臺海和平與穩定對東協國家至關重要,泰國政府呼籲各方謹慎管理情勢發展;越南外交部也表達臺灣海峽和平、穩定與合作對於區域及世界具有重大意義,希望相關各方積極對區域和平與發展做出貢獻。

美國盟邦一同跟進

 2025年10月底,高市早苗(Sanae Takaichi)上任日本首相,她的聲望持續攀升。川普第二任期首次出訪亞洲,訪問日本是重要行程。在東京,川普與高市晤談90分鐘,兩人指出:「雙方達成反對以武力或脅迫單方面改變現狀,並同意日美密切合作;也重申臺灣海峽兩岸和平穩定的重要性。」前文已提及,川普訪問韓國與李在明會晤也有相同表述。不過,1月中,李在明訪問日本2天,之前他先訪問中國,抵達東京前李在明表示儘管目前中日外交陷入僵局,不利於地區和平,他不會介入日中的爭議。高市早苗邀請李在明前往家鄉奈良進行會談,並共同舉行記者會,指出:「日韓關係及日韓美三國合作的重要性日益凸顯。」

 2026年2月初,高市在眾院大選後贏得更優勢的執政席次。3月中,高市訪問華府,雙方再度強調「臺灣海峽和平與穩定重要性」;隨後,第三輪日本與歐盟外長戰略對話在巴黎舉行,日本外相茂木敏充(Motegi Toshimitsu)與歐盟副主席卡拉斯(Kaja Kallas)也強調這立場。4月初,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)訪問日本,高市也與他在共同聲明強調臺灣海峽和平與穩定的重要。2026年2月,澳大利亞外長與德國外長在坎培拉發表共同聲明,也強調此一立場。

「戴維斯之窗」可能提前關閉?

 美國、以色列攻打伊朗後,伊朗的反擊包括對波灣周邊國家無差別攻擊、封鎖荷姆茲海峽(the Strait of Hormuz),各界關注中國與伊朗關係發展及對兩岸的意涵。美國國家情報總監(Director of National Intelligence)發布的年度威脅評估指出,中國並無計畫在近期入侵臺灣、使用武力控制臺灣。但是,各界對於北京的軍事發展仍保持高度關切。川普總統原計畫3月底訪問北京,但因戰爭增溫、川普要求中國協助重啟荷姆茲海峽未獲正面回應,決定延至5月中前往,川普仍強調與中國國家主席習近平關係良好,也表達關注中國軍方高層清洗的發展。

 然而,華府智庫討論2026年臺海「戴維斯之窗」(Davidson window)可能提前關閉,認為川普政府平淡回應北京制裁日本高市政府、解放軍對臺灣發動「正義使命軍演」,都令北京感到鼓舞。北京對臺灣的持續高壓與威脅從未稍緩,國際社會若無法嚇阻臺海發生戰事,全球遭逢的災難、損失將極為巨大。

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