12月2日至3日，我國及美國「國際民主協會」合作辦理「2021年開放國會論壇」，在論壇首日，蔡英文總統及賴清德副總統均親臨會場。
（圖片來源：www.mofa.gov.tw/News_Content.aspx ）

 

 

臺灣舉辦開放國會論壇的戰略意義

 

　

 

　　12月2日至3日，我國外交部與立法院、「財團法人臺灣亞洲交流基金會」(TAEF)及美國「國際民主協會」(National Democratic Institute, NDI)合作辦理「2021年開放國會論壇」(2021 Open Parliament Forum, OPF)。論壇有不少重量級國際政要與多國國會議員以多元方式參與或出席，引起國內外社會關注，作者認為，此次論壇的辦理有三項戰略意義，謹在此提出簡要分析。

作為全球民主峰會前的民主團結行動

　　第一，由臺灣倡議的開放國會論壇可視為全球民主峰會前的民主團結行動。這次論壇以實體與視訊混合方式辦理，計有貝里斯、波羅的海三國、捷克、美國等20個國家，共26位國會議員與民間專業人士與會，其中也包含了六位國會議長，而在論壇首日，蔡英文總統及賴清德副總統均親臨會場，更向國際社會表達了臺灣對於參與及貢獻開放國會倡議與開放政府革新的決心與重視，其中包含立法部門積極推進的「開放國會行動方案」，以及行政院啟動的「開放政府國家行動方案」等。

　　第二，本次會議由臺灣主辦也甚具意義，首先，由於臺灣尚未成為開放政府夥伴關係(Open Government Partnership, OGP)的正式會員，這也是臺灣表達強力支持推進開放政府革新的具體作為。再者，特別是多位外國議員親臨臺灣，在新冠肺炎肆虐全球的今天，臺灣仍以高規格的實體國際論壇辦理，也展現出民主防疫的成功經驗。同時也被視為是對抗威權國家輸出專制防疫作為的重要例子。最後，美國國際民主協會的參與與合辦也讓本次論壇更加精實，同時也凸顯了臺灣與美國的理念相近夥伴關係的重要成果。值得一提地，主辦單位之一的臺灣亞洲交流基金會在辦理年度玉山論壇後，不到一個月內又積極推進此一開放國會論壇，展現行動智庫的韌性與臺灣積極參與國際、貢獻民主國家的堅韌，本次論壇的成功辦理同時也獲得與會議員及國際輿論的肯定。

成為臺灣積極參與全球民主社群的重要里程碑

　　最後，本次論壇除了亮眼的國際參與，也實質針對「國會透明度、信任與多元參與」、「國會對錯假訊息的應對建議」、「開放國會如何扮演對行政部門的監督角色」、「公民社群在開放政府過程中之支持角色」及「議會與公民社群深化反貪腐」等內容，有具體的意見交流與討論。另外，與會議員與我國立法委員更在「民主最前線」分享如何因應威權威脅的經驗，本次論壇最後以與會議員共同簽署「促進民主國會開放與透明的努力與夥伴關係」之聯合聲明，畫下完美句點。這份聯合聲明對於臺灣未來積極參與全球民主社群的數位治理轉型議程將是極為重要的里程碑。