2024年1月13日總統大選結束，民進黨賴清德獲得558餘萬選票，順利當選中華民國第16任總統。（圖片來源：https://www.facebook.com/photo/?fbid=929835335178911&set=pcb.929841651844946）

 

總統大選過後臺灣與東南亞關係之展望

陳尚懋

佛光大學公共事務學系教授兼國際長

 

　2024年1月13日總統大選結束，民進黨賴清德獲得558餘萬選票，超過國民黨侯友宜的467餘萬票，以及民眾黨柯文哲的369餘萬票，順利當選中華民國第16任總統。由於當前國際情勢詭譎多變，俄烏戰爭持續、以巴衝突加劇，臺灣大選過後的國際與兩岸關係成為世界關注的焦點，也是此次選戰各方攻防的焦點所在，其中包括新南向政策的未來。事實上，三位總統候選人在其政見中皆有提及新南向政策，且皆表示若當選後將持續深化並擴大與新南向國家的外交、經貿與文化連結。

東南亞國家對臺灣總統大選的反應

　至於東南亞國家對臺灣總統大選的反應方面，身為奶茶聯盟之一的泰國，學術界對臺灣總統大選表達高度關注，泰國重要智庫「安全與國際研究所」(Institute of Security and International Studies, ISIS)特於選後舉辦座談會，邀請學者專家分享對臺灣大選的觀察；印尼媒體同樣重視臺灣大選，但外交部卻只表示密切關注，並將繼續遵守一中政策。相較於泰國與印尼官方態度的冷淡，最令人驚奇的就屬菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)，其社群平台發表「我代表菲律賓人民，祝賀賴清德當選下屆臺灣總統，並期待在未來幾年內密切合作，強化共同利益，促進和平，確保我們人民的繁榮昌盛」，此舉後續引發中國大規模抗議。臺灣總統選舉過後與東南亞國家之間的關係備受關注。

　在過去幾年全球政治經濟結構轉變情況下，臺灣半導體在全球供應鏈中的重要性不斷提升，不少東南亞國家都希望獲得臺灣關注的眼光，甚至願意用政治外交來換取半導體投資，也連帶使得臺灣對南亞與東南亞國家的投資額出現歷史性轉折，首度超越中國，這也是此次大選時執政黨重要的政績展現。另一方面，隨著中美兩強在東南亞競逐態勢越趨激烈之際，雖然東南亞國家皆表達其獨立自主外交政策不選邊站，但根據民調顯示，一旦東南亞民眾在被迫要選邊站時，有61.1%的民眾選擇美國，較2022年增加4.1%；相較之下，僅有38.9%民眾選擇中國，較2022年減少4.1%。其中有高達7個國家的民眾選擇支持美國，只有3個國家是選擇中國（汶萊、印尼、馬來西亞）。

新南向政策將會持續下去

　蔡英文總統在2016年上台推動新南向政策時，很多新南向國家對於此政策並不清楚，但透過免簽等雙向交流的推動，臺灣與新南向國家的民間往來熱絡，雙方關係升溫。儘管賴清德在2020年當選副總統後，很快就面臨疫情衝擊，臺灣與新南向國家的民間交流幾乎中斷。但在後疫情時代開放國門後，隨著國際政治經濟結構轉變情況下，臺灣在民主外交、經濟供應鏈兩方面都佔據重要的角色，與新南向國家的關係進而獲得改善提升。賴清德在過去四年擔任副總統時期，相信對於蔡英文的外交路線相當清楚，尤其是在新南向政策方面。因此我們預期賴清德總統任內的新南向政策將會持續下去，且也會越來越受到新南向國家的重視。