習近平執政與共黨體制權力
收放循環模式

賴潤瑤
（中央研究院政治學研究所副研究員）
蔡文軒
（中央研究院政治學研究所研究員）

摘 要

　為何習近平主政下的中國，在外交上呈現出對西方抗衡，在經濟上則重新擁抱社會主義與強化國有制的政策？本文比較中共與蘇共的政治發展，提出政治集權─分權的循環模式，認為共黨體制意識形態的爭鬥，使得黨內可能出現保守或改革的政策之爭。當保守路線成為主流時，政權容易走向統制經濟與偏離國際建制的路線。這些政策，需要最高領導人強化集權來貫徹之。惟一旦上述政策導致國力與經濟衰退，則又必須要偏離統制經濟與走向國際建制來進行相關改革，在這個階段，領導人通常會以政治分權的方式來進行。習近平與布里茲涅夫時期類似，都處於政治集權的階段。本文希望從共黨體制的特性來提出結構性解釋，說明為何習近平主政下的中國會走向「再毛化」路徑。

關鍵詞：比較共產主義、政治集權、統制經濟、國際建制、威權政體

從合作到整合：
歐盟對俄烏衝突的差異化運作（2014-2025 年）
 

崔 琳
（淡江大學外交與國際關係學系副教授）
 

摘 要

　本文企圖透過歐盟共同外交與安全政策的差異化運作，探討歐盟 從 2014 年以來對於俄烏衝突的應對—從「自主性」、「行為規範」 和「運作邏輯」三個指標，界定「差異化合作」與「差異化整合」概 念，進而探討歐盟在 2014 年克里米亞危機及 2022 年俄羅斯入侵烏 克蘭後，其自身、對俄制裁及對烏支援的轉變。筆者認為，2014 年 克里米亞危機期間，歐盟的應對以德法主導的差異化合作為主；然而 在 2022 年俄羅斯全面入侵烏克蘭後，歐盟對俄烏的認知改變，其反 應具差異化整合之特徵，更全面、一致，也強化了對俄羅斯的能源自 主能力。

關鍵詞：克里米亞危機、俄羅斯入侵烏克蘭、差異化整合、差異化合作、共同外交與安全政策

從封鎖到隔離：
以歷史制度主義解釋共軍犯臺思路的轉折

鄒文豐
(國防大學戰略研究所助理教授)

摘 要

　本文嘗試透過歷史制度主義,探討中國為何可能對臺實施「強制隔離」的原因,以及共軍犯臺思路的變化。共軍對臺動武策略有其發展脈絡,「封鎖臺灣」具有為登陸做準備與防範外軍干預的雙重戰略意涵,「區域封鎖、三棲進犯」則是當前共軍侵臺的主要路徑。然本文指出,中國為避免因對臺動武重挫經濟發展、需要增加極限施壓策略選項,以及必須規避無法確定美國會否協防臺灣的「戰略模糊」風險、必須消除國際社會干預臺海衝突的理由等因素,使得「強制隔離」成為中國在對臺動武前,迫使臺灣接受北京政治條件的最佳選項。本文並不認為中國對臺軍事入侵的可能性將因此消失,但從歷史制度主義提供的途徑觀察,卻是中國對臺動武思路出現另一次轉折的呈現。

關鍵詞：臺海安全、武力犯臺、封鎖、隔離、歷史制度主義