本會於107年9月18日舉辦美國智庫訪團座談會,會議要點如次。
一、 臺灣應強化與美國會溝通並提升美國民眾對臺灣議題之認識:美國民眾多數對臺灣不了解,知道美國國會制定「臺灣關係法」之民眾更是少數,因此美國國會雖具友臺氛圍,然臺灣若欲進一步強化臺美關係,除國會外,應設法提升美國民眾對臺灣之認識,方可藉由選區選民之力量,敦促美國會議員提出更多有利臺美關係發展之措施。
二、 川普較過去美國領導人更可能在促進臺美關係上做出突破性之舉,惟華府目前政策重心仍係解決美中貿易逆差問題:川普雖較過去美國領導人更可能且願意在促進臺美關係或打破兩岸關係現狀等議題上做出突破性之舉,惟川普現階段優先政策仍係解決美中貿易逆差,且此事件成敗攸關其政治生命之延續,故若臺灣問題未能像朝鮮半島核爭議般獲高度重視,或美中貿易關係未達到幾近平衡點前,川普將不會在可能致美中關係惡化之風險下,挑戰美國既有之「一中政策」。
謹按:川普甫上任之際便欲出手應處美中貿易逆差問題,惟考量當時最迫切之安全挑戰係朝鮮半島核武爭議,且認中國對北韓去核化具影響力,故遲於今年3月方正式祭出相關措施。
三、 川普政府雖以「301條款」作為啟動對中貿易戰之依據,惟川普最在意的仍係貿易逆差問題:川普雖係基於美國貿易代表總署(USTR)調查報告,以中國強制技術轉移、不當獲取美企業人工智慧、通訊、航太等先進技術及網路剽竊行為符合301條款制裁條件為由,率先對500億美元之中國大陸進口商品課徵25%以上關稅,惟川普最在意的仍係美中兩國自2000年迄今平均高達5,350億美元之貿易逆差,故判若中國能以向美國購買更多商品顯著地彌平貿易赤字問題,川普或將願意忽視中國強制技術轉移、違反智慧財產權及限制美國企業市場准入等問題。
四、 美國會期中選舉結果不會影響川普政府對外貿易政策走向:川普總統依職權可自行提出與關稅相關之各項措施,無需經國會同意,故無論期中選舉結果為何,不會影響川普對外貿易政策。此外,美國2020總統大選將於期中選舉結束後開跑,內政問題將成影響大選選情走向之關鍵,民主黨能否提出有別於共和黨之貿易及對中政策將是觀察重點。
五、 臺灣應檢視現有軍備能否有效應對中國飛彈威脅,並購買真正所需之裝備:中國飛彈能力係臺灣國防安全面臨之最大威脅,臺美應共同思考以臺灣目前現有軍力能否應對中國的飛彈威脅,再考慮應購入何種武器,先進戰機固然可提升臺灣國防實力,然未配有飛彈之戰機勢將無用武之地。
