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曾擔任美國助理國防部長的「哈佛大學」教授奈伊(Joseph S. Nye)撰文指出:
(一)中共不致以減持美債作為抵制人民幣升值手段:美國多年來一直迫使中共調升人民幣幣值,在加拿大多倫多20國高峰會(G-20)召開前夕,中共公布了人民幣溫和升值的公式,但美國某些國會議員依然不滿意,揚言對進口的大陸商品調升關稅。美國吸納了大陸出口品,並以美元支付,中共持有美元並累積出2.5兆外匯存底,其中許多用以購買美國國庫券,結果使得某些分析家認為全球權力均勢已出現根本扭轉,因為中共可藉揚言拋售美元來迫使美國屈服。但若中共決意要使美國屈服,則在此過程中也可能對自己不利,即在美元貶值的同時,不但將使中共外匯存底縮水,也將影響美國持續進口大陸商品的意願,進而可能造成大陸嚴重失業,影響社會穩定。
(二)雙邊經貿須考慮到相互間的不對稱問題:就美、中情況而言,雙方經濟互賴已形成「財政恐怖平衡」,一如冷戰時期的美、蘇核子恐怖平衡,使任一方都不敢有摧毀對方的念頭。但這種平衡也不保證穩定,其中一直存在著雙方所採取行動可能產生不願見到的後果,尤其因為雙方都可能透過操作以改變架構,從而減少自己的弱點。貨幣市場的不對稱,尤其是經濟實力的重要性,是全球貿易與金融市場的基礎。中共限制人民幣的可兌性,就避免了貨幣市場對其內部經濟決策的約束力。至於美元在2008年金融危機期間並未走軟,反而升值,因為投資人將美國基本國力視為避風港。
(三)美國的實力強化了外界對美元作為避風港的信心:此次G-20峰會的討論焦點在「重新平衡」財政流動,以及改變美國赤字搭配中共盈餘的舊模式。要達成這個目標,必須在消費和投資上採取具有政治困難度的調整措施,即由美國增加儲蓄,並由中共擴大內需。這樣的調整無法立即實現,雙方都不急於打破互賴弱點的對稱,但也都持續設法形成其市場關係的結構和制度性架構;為了全球經濟,但願美、中雙方都不致誤判情勢。 (07.27黎巴嫩每日星報)
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